Внимание: подросток!

Проблемы трудоустройства несовершеннолетних

Наша газета уже неоднократно рассказывала о том, как решаются вопросы кадровой политики на предприятиях, входящих в состав Приморского регионального отделения Союза машиностроителей России.

Но есть и другая проблема, связанная с устройством на работу подростков, тех школьников, которые на время летних каникул предоставлены сами себе. Они в силу разных причин не попали ни в лагеря труда и отдыха, ни в спортивные лагеря, но они горят желанием работать. Причем даже порой неважно, где. Это дети. Хотя правильнее будет сказать — подростки, поскольку согласно строгому Трудовому кодексу, работать могут лишь те, кому исполнилось 14 лет. По свидетельству специалистов городского Центра занятости, именно этот подростковый контингент искренне желает трудиться. И причины у таких подростков довольно весомые…

Быть самостоятельными

"Дети просто хотят быть самостоятельными, — говорит главный инспектор отдела по работе со слабозащищенными категориями и молодежью Краевого государственного казенного учреждения "Центр занятости населения г. Владивостока" Жанна Винникова. — Как показывает практика, с каждым годом тех, кто хочет работать, становится больше. Так, если в прошлом году к нам приходили по пять человек в день, то в этом уже по десять. И им только подавай работу…".

Вот для тех молодых и горячих, кто не желает во время каникул попусту тратить время, а напротив, хочет подзаработать, во Владивостоке при посредничестве Центра занятости разработана и реализуется специальная программа организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан. Возраст последних — от 14 до 18 лет.

Суть программы проста и эффективна. У каждого потенциального работодателя всегда есть некий "неблагодарный" фронт работ, не требующий особой квалификации и по этой причине не предполагающий высоких заработков. Вот с такой проблемой и обращаются за помощью в Центр, который после заключения договора направляет к работодателю подростков. По той же схеме идет работа с обратившимися в ЦЗ за помощью в поиске работы на время каникул. Официальное оформление исключает злоупотребление с обеих сторон. При заключении срочного контракта обе стороны вступают в юридические отношения — и тут уже все по-взрослому: ведение трудовой книжки, создание приказа о приеме на работу, открытие табеля учета рабочего времени, медицинская комиссия, выплата зарплаты, отчисление налогов и многое другое.

Но это не все радости. "Дополнительно дети получают некоторую сумму и от государства, — уточняет Жанна Владимировна. — Так, Центр занятости оказывает каждому ребенку материальную поддержку. Это такое "спасибо" подростку от государства за то, что свое свободное каникулярное время он посвящает полезному труду на благо города". Откровенно говоря, означенная "материальная поддержка" скромна, всего 1020 рублей в месяц, но это тоже деньги.

Все полагающиеся им по трудовому контракту деньги юные труженики получают непосредственно на рабочем месте. Где же приносят пользу "пятнадцатилетние капитаны" производства? Увы, не на производстве. Поскольку, не имея квалификации, они могут выполнять лишь ограниченный вид работ.

"Вот уже более 10 лет администрация города идет навстречу нашим пожеланиям, и мы на летний период создаем ремонтные бригады при школах, — поясняет Жанна Винникова. — Администрация города выделяет средства (они изначально закладываются в бюджет) на выплату заработной платы подросткам, которые работают при школах. Это то, что в прежние времена называлось "пятая трудовая четверть" и делалось бесплатно. В прошлом году на таких работах трудилось в "школьных бригадах" 1756 человек, а в этом уже 1760".
Но приходится признать, что детям не очень нравится работать в таких бригадах. Тут все просто — они и так весь год видят эти интерьеры, лица учителей и преподавателей. Но предложить что-то другое до исполнения "работягами" нужного возраста — нельзя, Трудовой кодекс суров, но это закон. С совершеннолетними попроще — они уже полноправные граждане страны со всеми правами и обязанностями. И значит, выбор для них пошире.

"Уже несколько лет подряд работаем с почтой, — продолжает рассказ Жанна Владимировна. — На Владивостокском почтамте в летний период почтальоны уходят в отпуск, а на их места приходят дети. Уже есть такие ребята, кто работает там по два-три сезона. В этом году Сбербанк пригласил ребят на работу в качестве консультантов на платежных терминалах. Кстати, с неплохой зарплатой — 8 тысяч в месяц за 4-часовой рабочий день".

Иногда подростков берут в сезонные кафе мойщиками посуды или официантами. Но при условии, что работа не будет связана со сбором денег — только убрать, поднести, помыть… В этом году, знаменательном окончанием работ на стройках АТЭС, появилась еще одна возможность трудоустроиться. Дело в том, что из города массово уезжают гастарбайтеры, и на освободившиеся места активно принимают молодежь. Как пример, Горзеленстрой в этом году "заказал" ЦЗ 40 человек, а в результате взяли 64! Взрослые на предлагаемую "цветоводами" зарплату не идут, а дети трудятся, и с удовольствием. Еще и потому, что особо отличившихся ждут поощрительные призы — "мобильники" и даже "планшетники".

Но увы, нарисованная пастораль — далеко не полная картина с трудо-устройством подростков. Было бы неискренним сказать, что все ровно и красиво. И если со стороны школьников желание потрудиться и честно заработать год от года растет, то у работодателей желание принять их на работу год от года… уменьшается. Почему?

"Да, дети хотят работать, но вот работодатели не хотят их брать, — признает проблему Жанна Владимировна. — Для них это пласт работников, от которых выгоды почти нет. Поэтому те работодатели, с кем мы сотрудничаем — это в буквальном смысле меценаты! Это люди, которые любят детей, понимают и знают эту проблему, и их можно пересчитать по пальцам".

Так почему в наш век экономии кто-то отказывается от сотрудников, готовых работать почти задаром?! Да все по той же причине — работники неквалифицированные, контингент хлопотный (дети остаются детьми), и ограничений, что накладывает на использование такой "рабсилы" трудовое законодательство — выше крыши. И любое нарушение грозит серьезными неприятностями.

"Данные о каждом ребенке, направленном Центром занятости на работу, мы немедленно передаем в трудовую инспекцию, — поясняет суть проблемы Жанна Винникова. — Они тут же идут к работодателю и проверяют рабочие места, где дети будут работать. А еще общаются с детьми, проверяют правильность заполнения бумаг, исполнение пунктов контракта. За ними прибывает "охрана труда" с проверкой соответствия нормам безопасности. Дальше следует прокуратура — выплачивается ли зарплата? Как видите — тут все очень серьезно..."
Надо ли удивляться тому, что работодатели крайне неохотно связываются с таким неспокойным "контингентом". При том, что выгода от их работы порой сомнительна. Плюс понятие трудовой дисциплины для многих — категория абстрактная. Сами сотрудники ЦЗ признают — публика эта неспокойная и непредсказуемая. Кстати, и родители порой подливают масла в огонь, колеблясь от "конечно, иди работай" до "да брось ты, поехали к бабушке…".

Дети и их родители

Кстати, проблема "родители — дети" для ЦЗ отнюдь не пустой звук. Поскольку шекспировские страсти, что кипят у них на глазах, достойны театральных подмостков, но никак не кабинетов "биржи труда".

"Всякое бывает, — говорит Жанна Владимировна. — И за уши притаскивают, а они — ни в какую. Но если он не хочет мы с ним работать не будем — несмотря на требования мамы или папы. Предлагаем выйти за дверь и договориться. Поскольку если ребенок не хочет, как мы ему будем искать работу, просто ничего не получится. Бывает и наоборот, ребенок хочет — мама против. Но тут вступает в силу Трудовой кодекс. Если ребенку нет 16 лет, любой работодатель, принимающий подростка, должен заручиться не только заявлением о приеме на работу, но и разрешением родителей. А вот если исполнилось 16 лет, тут уже разрешения родителей не требуется. И он может устраиваться на работу хоть в день рождения!"

Но порой возникает и еще одна проблема — подросток хочет работать, но не знает… где хочет! И тут без помощи взрослых не обойтись.

"Когда к нам приходит ребенок, первое что спрашиваем — что ты хочешь? — говорит Жанна Винникова. — Мы всегда идем только от желания нашего посетителя. Зачастую они отвечают: даже и не знаю. И тогда мы им предлагаем еще одну услугу — профориентацию, проще говоря, бесплатное тестирование. Когда определяемся с предпочтениями, стараемся подобрать место… поближе к дому. Дело в том, что зарплата подростка невысока — от 2 до 13 тысяч в месяц. И он больше проездит, чем получит".

Как видно, проблем у программы трудоустройства подростков хватает. При том, что дело это важное и нужное в первую очередь для самого государства. Им жить и работать в этом государстве, в котором они живут сейчас. И от того, научатся ли они с юности ценить свой и чужой труд, зависит и то, как они будут относиться к этому вопросу во взрослом будущем. Пока же число контролирующих и инспектирующих структур отпугивает потенциальных работодателей, которые кроме "головной боли", бесконечных проверок и штрафов, по большому счету, ничего и не получают.

"Если государство не повернется лицом к работодателям, желающим взять на работу подростков, не придумает, каким образом их поощрять — перспективы программы сомнительны, — признает главный инспектор отдела по работе со слабозащищенными категориями и молодежью Краевого государственного казенного учреждения "Центр занятости населения г. Владивостока" Жанна Винникова. — А ведь для ребят это серьезно, они действительно хотят работать. Причем не просто заработать (таких, надо признать, большинство), но и заняться чем-то по-настоящему полезным, чего просто так дома сидеть…"

Совет специалиста желающим поработать:

"Во-первых, должно быть желание у ребенка.

Во-вторых, понимание того, чем хотелось бы заниматься.

В-третьих, родители должны проговорить с ребенком заранее план его занятости: в июне сдаешь экзамены, в июле ты будешь работать, в августе едем к бабушке. Если решили работать, необходимо подготовиться и заранее собрать пакет документов: паспорт, страховое пенсионное свидетельство, ИНН, открытый лицевой счет в Сбербанке (материальная поддержка ЦЗ перечисляется только на счет).

Если все готово — приходите, поможем".

«Прогресс Приморья», № 29 (191) от 26.07.2012 г.

Леонид Соболев

Добавить комментарий